武汉建筑工程律师——湖北济楚律师事务所

　　一个建筑老总的“烂尾”人生

　　- 王晓军 施 颖 秋之剑

　　2005年7月的某天，北京一个酷热难耐的傍晚……

　　聂玉河在自己豪华办公室内间的浴池里泡过澡，洗漱完毕，穿好衣服，正准备出门的时候，门外传来了叩门的声音。

　　房门被推开，有两位中年男士走了进来。

“是聂玉河吗？”

　　聂玉河盯着两个陌生人。他不耐烦地说道：“我下班了。有什么事改日再说好吗？”

　　“我们是北京市委纪律检查委员会的，有些关于你个人的问题需要你说说清楚。”

　　犹如晴天霹雳，突然在聂玉河头顶炸响，他始料不及。过了好大功夫，他才回过神儿来。他问：“什么问题？在哪儿说？”

　　“跟我们走，到市纪委说。”

案外案将聂玉河拉下马

　　聂玉河问题的败露，有些戏剧性。

　　他是被一个下属名叫黄泽宇的人检举出来的。

　　黄泽宇何许人？黄泽宇是聂玉河的小兄弟。他原来只是北京城乡建设集团的一个普通工作人员，就是由于向聂玉河行贿有功，所以得到了聂玉河这位城乡集团老总的关照，将他提拔为城乡集团下属的房地产开发中心主任兼北

　　京博宏房地产开发公司董事长。

　　黄泽宇原本就是一个十足的“窃贼”。他在上任后短短的几年里，就贪污公款108万元、受贿110万元，成了一个罪恶深重的贪官。

　　黄泽宇铁案在身，他面临的是法律的严厉制裁。他反复思索自己走过的黑色历程，他觉得是由于自己当了“官”才走上了这条不归之路。于是他立马想到了一个人：“如果不是他让我当这个开发中心主任和博宏公司董事长，也许不会是今天这个结果！如此说来，我被他害了……”

　　黄泽宇求见侦查人员，他向侦查人员检举出了主管领导聂玉河：“是我给他行贿，他把我提上来的……”

　　聂玉河，男，汉族，1953年生人，中共党员，原北京市城乡建设集团有限责任公司总经理，行政级别正局级。

　　聂玉河出生在北京市郊区通州农村。他靠刻苦勤奋，聪明上进，很早就入团、入党、提干，刚刚而立之年，便当上了一个乡的乡长。他带领全乡父老劳动致富，创造了业绩，赢得了很好的口碑，很快就被提升为正处级乡长。上世纪90年代，他被调到了大兴县当了县委副书记、县长。当时县委书记空缺，他便成为了大兴县的实际上的党政一把手。他作为年富力强的地方父母官，为一方百姓的安居乐业付出了卓越的努力。在北京著名的“西瓜之乡”留下了辛勤的汗水和足迹。

　　无论是当县长，还是城乡集团的老总，聂玉河始终是媒体青睐的对象。

　　然而，现在摆在我们面前的一个毋庸置疑的事实是：聂玉河出事了。

专案组在行动

　　市纪委对聂玉河“双规”几天后，北京市人民检察院就作出决定，从反贪局侦查处派人提前介入案情、了解情况，收集资料。

　　两个月后的2005年10月，北京市纪委办案组将聂玉河一案移送北京市人民检察院。11月1日聂玉河被依法逮捕。很快，北京市人民检察院成立聂玉河案专案组，一场查办聂玉河的大幕由此拉开。

　　一周后的第一次接触，专案组对聂玉河的提讯，让专案组预审人员吃了一个老大的闭门羹。

　　由于案件的预审陷入僵局，外围的收集线索和调查取证也遇到了来自多方面的阻力，侦查工作进度受到影响。

　　专案组进一步追查黄泽宇对聂玉河行贿问题时，又发现了与黄相似的行贿聂玉河为自己跑官买官的第二人。此人叫王海涛，他向聂玉河行贿终于得到了实惠，他当上了城乡建设集团第八建筑工程公司党委书记、集团水利发展公司党委书记。

　　王海涛行贿又有别于黄某。他既不掏自己的腰包，也不动用自己公司财务的公款，而是借花献佛。

　　有个叫赵凤一的，是王海涛的搭档，城乡集团下属八公司经理，被城乡集团审计部门审出了问题。赵凤一预感到大事不妙，找王海涛帮忙。于是王海涛明明白白地告诉他：“这个忙我可以帮，我也有把握帮你逢凶化吉，但是你得破财，破财免灾吧！”

　　赵凤一对王海涛的要求满口答应。于是王海涛将赵凤一的事说给了聂玉河。聂玉河便利用集团总经理的身份出面与审计部门协调，使赵凤一涉险过关。

　　赵凤一为了感谢大恩人聂玉河，2002年春节在方庄顺峰饭店设宴专门宴请聂玉河，并将一万元现金交给了聂玉河，聂玉河笑纳了。2003年国庆节后，聂玉河在龙涛郡与几个人聚赌，赵凤一赶到，将两万元港币交给了聂玉河，聂玉河又收下了。

　　2004年春节前，王海涛和赵凤一来到聂家拜年。王海涛将一个内装10万元人民币的纸袋，放到聂玉河面前的茶几上，说：“这是我们两个人的一点心意。”

　　聂玉河盯着鼓鼓的纸袋，笑笑，没说什么。

　　赵凤一又取出两万元现金放到聂玉河的面前，说：“这是我另外的一点心意。”

　　然而当专案组就这些犯罪事实提讯聂玉河时，又遭到了顽强的反抗。

　　专案组经过考虑，决定把对聂玉河的下一次提讯往后拖一拖。目的是营造一种压力，迫使他就范。有时候以退为进、以静制动的策略会收到更好的效果。

　　于是专案组利用这段时间又对王海涛、赵凤一的涉嫌行贿罪问题展开进一步的调查。果然又有了新的斩获。调查人员循着一条线索追查下去，查出了王海涛涉嫌受贿犯罪的问题。

　　2003年初夏，开始弥漫全国的那场“非典”疫情肆虐中，聂玉和曾经带领千人队伍投入小汤山医院工程的会战。那曾经是“城乡人”的辉煌，也常常让集团老总聂玉河引以为骄傲。就在这个节骨眼儿上，王海涛担任党委书记的城乡集团第八建筑工程公司有一个房地产转让项目。于是王海涛借主管此项目转让的机会，暗箱操作，私下收受人民币15万元的贿赂款，使单位蒙受了很大的损失。

　　案件调查的重大进展使聂玉河案专案组得到了有力的支持，为攻克全案提供了条件。这天，专案组预审人员来到了秦城监狱。聂玉河被带进了预审室的时候，疲态尽显，一脸的憔悴。

　　侦查人员第一句话问道：“你是不是身体有什么不适？如果病了，你先治病，然后再说。”

　　聂玉河：“不不不，我只是连续几天来没有休息好，不碍事。”

　　侦查人员：“那好，我们开始吧。”

　　聂玉河：“上次提到的王海涛、赵凤一的事还有前边提到的黄泽宇的事，我决定摊开了说一说。”

　　侦查人员：“那黄泽宇说他给你送过钱，这事有没有？”

　　聂玉河：“最初你们问我的时候，我确实记不清了。这几天里我一直回忆这事。我好像有了一些印象。我恍惚记得，好像是春节他到我家串门，给过我钱的。”

　　侦查人员：“哪年的春节？给过几次？多少钱？”

　　聂玉河：“好像是2003年春节，大概是一万吧？”

　　侦查人员：“就这一次？是吗？”

　　聂玉河：“两次。应当是2004年和2005年两个春节，他都到过我家。”

　　侦查人员：“多少钱？”

　　聂玉河：“每次一万。”

　　侦查人员：“一共多少？”

　　聂玉河：“应当是3万吧。”

　　侦查人员：“还有没有？”

　　聂玉河：“好像，他还送过我3000美金。那是2003年12月，我去南美考察的时候。”

　　侦查人员：“还有没有？”

　　聂玉河：“好像是2002年春节前夕，王海涛、赵凤一和我在方庄顺峰饭店一块吃饭。吃完饭分手的时候，赵凤一把一个信封放到我的包里。后来我打开信封看过，是一万元现金。”

　　侦查人员：“还有吗？”

　　聂玉河怔怔地望着侦查人员，嘴唇在蠕动，没有声音。

　　侦查人员：“到底还有没有？如果还有，你应当交代清楚。”

　　聂玉河苦苦思索了好大一会儿，才说：“好像还有一次……那是在闹‘非典’的那年，2003年的国庆节前后，我从小汤山大会战回来不久，跟几个人在龙涛郡打牌，赵凤一去了。”

　　侦查人员：“是你打电话让他去的？”

　　聂玉河：“是他打电话找我，我让他去的。临走时，给了我两万元，是港币。”

　　侦查人员：“还有没有？”

　　聂玉河沉默了。他低下头，作沉默状，一言不发。

　　侦查人员意识到，下一步工作将更加艰巨。

　　在与聂玉河一次次地交锋的同时，专案组不断加大外调取证工作的力度。于是他们又有了重大发现。

　　杨某为得到提拔，便使出浑身解数巴结集团老总聂玉河。聂玉河偏偏就吃这一套。2002年，聂玉河搞到一套位于方庄芳城园一区的个人住房。于是，他指使杨某进行内部装修。杨某借机会利用“公工公料”来了一个豪华式装修，装修费用总的算下来为40.6万元！而聂玉河连一分钱也没有出，便搬进去住下了。

　　由此，杨某一下子成了聂玉河心目中的红人。不久之后，杨某便走马上任，坐上了城乡集团一个下属公司