建筑材料行业合理化建议和技术改进奖励实施细则
《建筑材料行业合理化建议和技术改进奖励实施细则
》(以下简称《细则》)。本《细则》适用于建筑材料行业的企业、事业单位第二条只有同时具有进步性、可行性和效益性的合理化建议和技术改进项目，才能按《条例》评奖进步性是指建议者所提的方案、措施相对于本单位(或本系统)原有事物有所改进、完善和提高可行性是指方案、措施在实践中可以实施。只指出问题的现象或仅提出建议、设想的名称而无解决问题的具体办法者，属于一般性意见，不能视为合理化建议和技术改进项目效益性是指项目实施后可以带来经济效益或社会效益的第三条凡在企业、事业单位管理工作的组织、制度、方法和手段等方面提出带有改进、创新因素的办法和措施，经实施后对提高企业素质、管理效能、经济效益或对社会效益有明显的作用和成效者，均可作为合理化建议给予奖励其内容包括(一)在管理理论、管理技术上有创见，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用(二)在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业、事业单位的应变能力或服务能力有显著效果(三)应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益本条所说的管理，除含《条例》第二条的(一)、(二)、(三)、(四)、(五)款涉及的管理内容外，还包括质量、标准、计划、物资、设备、财务、销售、人事、信息等方面的管理第四条凡在岗位责任制范围内提出的建议而具有改进、革新因素并能取得经济效益或社会效益的，可视同合理化建议和技术改进学习、借鉴国内外已有先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位者，也应视为改进、革新因素第五条对消化、吸收引进技术，加速进口设备、原料、材料、元器件、零部件、配套件等国产化，而带有改进性的办法、措施或革新方案、设计的，可视为合理化建议和技术改进。但对实施涉外合同时已有明确规定的事项，不能视为合理化建议和技术改进第六条合理化建议和技术改进项目，在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出，如被采纳，采纳单位对此提出者，应视同本单位人员对待章名第二章奖金标准的评定第七条凡可以计算出经济效益的合理化建议和技术改进项目，应首先根据其年节约或创造价值的数额，按《条例》第六条的规定确定奖励等级合理化建议和技术改进的年节约或创造的价值，系指扣除改进的实施费后的净增价值。其计算方法是由采用之日起(“采用之日”应理解为实施后见经济效益之日)，按十二个月计算(可以跨年度)。实施费用的分摊办法，由采纳单位自定，可一次分摊或逐年分摊。节约或创造价值的一般的计算方法如下(一)节约价值计算１．工时节约价值＝(原定额工时－改进后定额工时)×计算期前一年平均工时费用×计算期实际产量－工艺改革费用工艺改革费用的组成部分，包括为改革工艺所支付的一切费用及工艺改革后需增加的费用支出。工艺改革费用中，属于添置固定资产者，按其折旧年限平均分摊，其它可一次分摊或逐年分摊。如同时有几项节约时，不要重复计算和重复分摊改革费用２．原料、材料、动力、工具等节约价值＝(原实际平均先进单位消耗定额－改进后实际单位消耗)×该物资单价×计算期的实际产量－工艺改革费用物资单价指计算期内的国家牌价。没有国家牌价的物资，按实际价计算。如系替代材料，其单价应为替代前后材料的单位差如同时有几项节约时，应累加计算节约价值３．减少废品节约价值＝成品或半成品单件价值×(改进前六个月的平均废品率－改进后六个月的平均废品率)×计算期计划产量－工艺改革费用工程设计节约价值＝(单项工程的审定预算－改进实施后的单项工程决算)×相同设计的单项工程施工项数一施工工艺改革等实施费用(二)新工艺创经济价值计算创经济价值＝(老工艺产品或半成品等的平均先进单位成本－新工艺产品或半成品等的单位成本)×计算期的实际产量新工艺产品的成本指工厂成本，半成品的成本指工厂内部核算成本，均包括工艺改革费用(三)新产品、新花色创经济价值计算创经济价值＝(计算其为十二个月的平均销售单价－单位产品平均工厂成本－单位产品平均销售费用－单位产品税金)×计算期实际销售量单位产品税金为销售单价×税率。享受减免税待遇的新产品，在计算创经济价值时仍按原规定计算税金(四)技术服务等其它方面创经济价值，由各单位根据具体情况自定计算方法，报上一级主管部门备案第八条可计算经济效益的项目其奖励等级确定之后，按下表确定的奖金额给予奖励奖励等级年节约或创造价值奖金额一１００万元以上２５０１－４０００元二９０万元以上１００万元以下２３０１－２５００元８０万元以上９０万元以下２１０１－２３００元７０万元以上８０万元以下１９０１－２１００元６０万元以上７０万元以下１７０１－１９００元５０万元以上６０万元以下１５０１－１７００元三４０万元以上５０万元以下１２５１－１５００元３０万元以上４０万元以下１００１－１２５０元２０万元以上３０万元以下７５１－１０００元１０万元以上２０万元以下５０１－５７０元四８万元以上１０万元以下４６１－５００元６万元以上８万元以下４２１－４６０元４万元以上６万元以下３８１－４２０元２万元以上４万元以下３４１－３８０元１万元以上２万元以下３０１－３４０元五１万元以下按年节约或创造价值的３％计算或在３００元以下酌情发给上表所称“以上”，含本数所称“以下，不含本数第九条对那些难以计算经济效益的项目，如有关管理、产品质量、安全技术、环境保护等，应考虑其解决问题的重要性、应用范围、进步水平，用评分方法决定奖励等级。即先按以下评分标准分别评出单项分(一)解决重要性解决重大问题３５分解决重要问题２５分解决较重要问题１５分解决一般问题５分(二)应用范围应用于全单位(厂矿、院所等)２０分应用于中层部门(车间、科室等)１５分应用于基层(班组等)１０分应用于个别岗位５分(三)进步水平全国范围内进步４０分省、自治区、直辖市、计划单列市范围内进步３０分市、县范围内进步２０分本单位范围内进步１０分算出上述三个单项分数的总和后，按以下对应标准决定奖励等级奖励等级总分数一８５－９５二７０－８４三５５－６９四４０－５４五２５－３９各等级的奖金额与《条例》第六条规定的奖金额相对应各单位可在本条规定的基础上，制订更加具体的、适合本单位情况有关奖励等级的办法，报上一级主管部门批准第十条经济效益和社会效益显著的项目，可先按第八条、第九条规定，分别评定奖励等级和金额，然后择其高者发奖第十一条合理化建议和技术改进项目实施前，实施单位的工时、原材料、燃料消耗指标已达到国际先进水平者，在实施后所取得的经济效益或社会效益，按所评定等级，提高一个等级奖励。移植、推广国内已经应用的科技成果，在本单位提出合理化建议和技术改进取得经济效益或社会效益者，按所评定等级，降低一个等级奖励，但如所评定等级，相当于《条件》第六条规定的第五等级者，可按该等级奖金额的５０％发奖第十二条实施若干年后才能一次性见效的项目(如建筑工程)，可预先估算其节约或创造价值的总额，除以实施年限，作为该项目的节约或创造价值章名第三章奖励办法第十三条奖金应及时发给。必须实施十二个月后才能实际累计出年节约或创造价值的项目，应从实际累计出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金；可以预先算出年节约创造价值的项目，应从决定采纳之日起六个月内发给奖金；必须实施若干年后才能一次性见效的项目，应从估算出年节约或创造价值之日起六个月内发给奖金的三分之一，待全部节约或创造价值实现后，补发差额部分第十四条内容相同的合理化建议和技术改进项目，以在本《细则》第二十三条规定的登记表上登记的日期为准，奖励领先递交者第十五条个人完成的项目，奖金全部发给本人。已调离采纳单位而未获奖者，采纳单位应将奖金、奖状转发本人集体完成的项目，奖金应在项目参加者中按贡献大小进行分配。建议的内容难度大、方法具体而实施较易者，建议者方面可获得奖金额的大头，实施者方面获得奖金额的小头；建议的内容难度不大而实施的难度大者，则实施者方面可获得奖金额的大头，建议者方面获得奖金额的小头。具体分配奖金的比例，由采纳单位自定合理化建议和技术改进项目的获奖者，其业绩已记入本人档案，作为日后评选先进、考核晋级、评定职称、聘任职务等的依据之一对于提合理化建议的职工，其建议虽未被采纳，所在企业，事业单位也要及时进行信息反馈，并可根据本单位具体情况，自定适当奖励的办法第十六条集体完成项目的参加者，以本《细则》第二十三条规定的登记表中填写的名单为准。但如能对不完善的、需做重大改进的项目提出改进建议者，虽在登记表中无名，经采纳单位认可，也可视为项目的参加者，按第十五条规定获奖第十七条企业、事业单位的书记、厂(矿)长、经理、院(所)长、工会主席等领导干部提出的合理化建议和技术改进项目，其奖励等级的评定和奖励办法须报上一级主管部门批准第十八条对提高工效和降低物质消耗的合理化建议和技术改进项目，原工时和物质消耗定额可以给予六个月至一年的保留期。在保留期内，应继续发给超产奖和节约奖。在特殊情况下，采纳单位可以延长或缩短保留期，但需报上一级主管部门备案奖金由合理化建议和技术改进项目的采纳单位支付。企业单位的奖金计入生产成本；事业单位的奖金在事业费或收入提成中列支第十九条合理化建议和技术改进项目的奖金，按国发[１９８５]８６号文《国营企业奖金税暂行规定》，免征奖金税第二十条合理化建议和技术改进项目的成果，可以通过技术市场进行转让，转让办法按国发[１９８５]７号文《关于技术转让的暂行规定》处理章名第四章评审程序与机构第二十一条合化建议和技术改进评审委员会由总工程师(或生产技术厂长、所长)、工会主席、总会计师
